《2005年规管改革(消防安全)令》
在英国,以前约有七十部有关消防安全的法例,其中最主要的是《1961年防火预防法》和《1997/1999年防火预防(工作场所)规例》。因此,在2001年,它决定立法需要简化。这是通过2005年英格兰和威尔士的监管改革(消防安全)令实现的。
在苏格兰,引入了独立的消防服务和消防安全立法:《2006年消防安全(苏格兰)条例》以及其他一些相关的消防安全文件。更多信息请访问苏格兰政府网站.
在北爱尔兰,消防安全条例(北爱尔兰)于2010年出台。更多信息可以在北爱尔兰消防与救援局.
2005年英格兰和威尔士法规改革(消防安全)令
本意见书是对立法的概述,应结合阅读《2005年规管改革(消防安全)令》,RRO指导.《规管改革(消防安全)令》(以下简称本文件中的《命令》)。该命令于2006年10月1日生效。
该命令旨在为所有非住宅处所订定最低消防安全标准,少数例外情况除外。如果是工作场所,则指定雇主为负责人(RP)。如果其他人在某种程度上拥有控制权,那么他们就可以根据该命令承担责任。如果它不是一个工作场所,那么任何在某种程度上拥有控制权的人或所有者都可以被指定为负责人。这些人士或代表他们行事的人士须履行一定的消防安全职责,包括确保一般的防火措施令人满意,以及进行火灾风险评估。如果雇用超过五人,则必须有书面的火灾风险评估。
以往一般消防安全法例
该命令取代了以前的消防安全立法,根据1971年防火预防法案颁发的任何消防证书将不再有效。如果你的处所已获签发消防证明书,或该处所是按最近的建筑物规例建造的,只要你没有进行重大改建,而所有的实际防火措施都得到妥善保养,你就不太可能需要对现有的实际防火安排作出任何重大改善,以符合该命令。
不过,你仍须进行火灾风险评估,并保持更新,以确保你处所的所有防火措施都是最新和适当的。如贵公司曾根据1997/1999年《防火(工作场所)规例》进行过火灾风险评估,而该评估亦已定期检讨,则贵公司现在只需根据该命令的更广泛范围,更新评估结果。
你的经营场所也可能受到许可证或注册规定的约束(例如根据2003年的许可证法案)。在这种情况下,消防当局可能希望审查你的风险评估作为许可证批准过程的一部分。牌照内的消防安全条件,不应由适用该命令的发牌当局订定。
指导
基于风险评估的制度要求雇主在发生火灾时采取行动防止火灾并保护雇员和相关人员免受伤亡。这是《1999年防火(工作地点)规例》对雇主规定的相同责任,但根据该命令,该责任已超越工作地点,包括雇员或/及有关人士可进入的所有非住宅处所。
为了支持该命令,住房、社区和地方政府(MHCLG)发布了一些指导文件协助你履行职责。他们就根据该命令须进行消防安全风险评估的大部分楼宇类别提供意见。《2005年规管改革(消防安全)令》-让你的处所免受火灾的简短指引概述和以下11个指南将处理以下类别的前提。
指南 |
主要用途 |
办公室和商店 | 办公室及零售楼宇(包括较大楼宇内的个别单位,例如购物中心及康乐中心内的商店及食肆)。 |
工厂和仓库 | 工厂及仓库贮存处所。 |
睡眠住宿 | 所有主要用途为提供住宿的处所,例如旅馆、招待所、民宿、青年旅舍、住宿培训中心、假日住宿及公寓、公寓、保健服务机构和庇护房屋的公共区域(提供照护的除外-见住宿照护处所),但不包括医院、住宿照护处所、监护场所和单一私人住宅 |
居家护理的前提 | 寄宿护理和疗养院、提供护理的庇护住房公共区域和类似的场所,这些场所有固定工作人员,主要用途是提供护理而不是保健(见保健场所)。 |
教育的前提 | 教学机构从学前教育到大学,除了住宿部分(见住宿)。 |
中小型地方 的组装 |
小型酒店、会所、酒楼及咖啡馆、乡村会堂、社区中心、图书馆、大帐篷、教堂及其他可容纳300人的敬拜或学习场所。 |
大型集会场所 |
可容纳超过300人聚集的大型处所,例如购物中心(不是个别店铺)、大型夜总会及酒吧、展览及会议中心、体育馆、大帐篷、博物馆、图书馆、教堂、大教堂及其他做礼拜或学习的地方。 |
剧院、电影院、 类似的前提 |
主要用于此目的的剧院、电影院、音乐厅及类似场所。 |
露天活动和场地 | 露天活动,如主题公园,动物园,音乐会,体育赛事(不是体育场-见大型集会场所),集市和县集市。 |
医疗保健的前提 | 主要用途为提供保健服务的场所(包括私人),例如医院、医生诊所、牙医和其他类似的保健场所。 |
运输的前提 和设施 |
运输终点站及交汇处,例如机场、火车站(包括地下)、运输隧道、港口、巴士及长途巴士站及类似处所,但不包括运输工具(例如火车、巴士、飞机及船只)。 |
动物处所及马厩 | 本指南适用于所有马场、马厩、马场和其他动物场,也适用于所有雇主、业主、经理、占用者和主人。 |
残疾人士逃生方法(补充指南) | 这是一份补充指南,应与防火安全风险评估系列中的其他指南一起阅读。 它提供了关于残疾人的便利和逃生方法的额外信息。 |
该指南是由MHCLG与一组关键利益相关方合作起草的。每个指南分为两部分;第一部分将解释如何进行消防安全风险评估,而第二部分将提供进一步的消防预防措施的指导。这些指南的编写是为了让必须遵守该命令的人,而不仅仅是消防安全专家,容易理解。
火灾风险评估理论上可以由企业主或其代表进行,如果可以证明进行风险评估的人对指导有充分的理解。免费提供火灾风险评估表格是可用的。然而,如果楼宇比较复杂,建议聘请火灾风险评估师。
类别:消防安全立法
2011年3月28日[最后更新:2020年3月31日]
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