火灾风险评估概述
2006年10月1日起《2005年规管改革(消防安全)令》规定任何非住宅楼宇的负责人进行火灾风险评估,包括采取措施减少或消除火灾风险,以及甄别有风险的人士。如有5名或以上雇员,有关重大发现的记录必须保存,而有关负责人的定义亦载于上述命令内。
有官方的指导文件www.gov.uk这将有助于你进行火灾风险评估。
如果RP不能控制建筑物的所有部分,并且与其他人共享该部分,则应将已确定的重大风险告知他们。有控制权的人(房东、业主或其他雇主等)有责任确保在他们控制的部分遵守规章制度。这可能需要各方进行沟通和合作,以确保消防安全规定、消防措施、疏散程序等方面的协调。
知识和经验要求
每个RP必须考虑他或她自己在风险评估过程中的情况和能力。没有人比RP更了解业务/活动,但如果RP对自己完成消防安全风险评估的能力没有信心,他们可以安排一位合格或有经验的人士代表他们完成评估。
火灾危险的概念
在考虑火灾风险评估时,了解火灾风险的定义是有用的。火灾危险有两个相互平衡的组成部分,一个是发生火灾的可能性,另一个是火灾后果的严重性。例如,金属制造车间由于切割和焊接设备,发生火灾的可能性很大。但只要房屋保养良好,没有可燃物质存在,那么火灾就不太可能蔓延,所以后果很低,因此可以认为风险是正常甚至很低的。
在纤维素涂料喷涂车间的情况下,由于使用的产品和工艺所需的设备,这种情况极有可能发生。其后果也非常严重,因为任何火灾都会迅速发展,因此它必须被认为是一个非常高的风险。
这些风险可以通过各种方法降低到可接受的水平,包括良好的清洁,特别设计的电气设备,位于远离风险的设备,在过程中使用压缩气体,从散装存储或位于中央位置的管道到风险。
在评估需要或提议的措施并决定可接受的措施时,应使用ALARP原则(尽可能合理地降低),有关该主题的信息可在HSE网站上找到。
为了帮助做出这些决定,可以使用下面的一个简单矩阵来估计火灾风险的水平。
风险评估的目标。
消防安全令所载的原则是使用以目标为基础和灵活的风险评估方法。RP会在工作场所产生风险,因此,为了保障雇员的安全,RP必须:
- 确定火灾危险和有危险的人员,并在合理可行的情况下尽可能地消除或降低这些危险造成伤害的风险;而且
- 决定在发生火警时,需要采取什么消防安全措施及管理政策,以确保楼宇内人员的安全;通过
- 减少火灾发生的可能性
- 确保所有员工在发生火灾时都能收到警报,并能安全离开
- 如果发生火灾,限制影响
如果屋宇单位已按建筑规例建造和维修,且风险正常或较低,这应是一件简单的事,无须大量开支。但是,如果建筑物不符合建筑规定,则需要根据其复杂性、规模、占用率和随之而来的风险,进一步指导和采取行动。
RP可以获得其他具有必要经验或技能的人的帮助,这些人被称为有能力的人。有能力的人不一定是协助RP的专家,但他/她需要有足够的经验或对他们所协助的问题的培训。然而,对于像下面例子中所示的新闻代理机构这样的小型场所,RP可以根据本文件中的简单指导进行风险评估。免费提供火灾风险评估表格在网上很容易找到。
最好是按比例画一幅单线的建筑物图,按1:50或1:100的比例画是最理想的。用彩色铅笔标出任何消防安全特征,并记下任何对风险评估有用的相关信息。
注意:责任人总是对结果负责。如果你需要帮助进行风险评估,这一点值得记住。
进行火灾风险评估时可能需要采取的行动。
以下是火灾风险评估的概述,以及如何进行评估。火灾风险评估应该是所有防火措施的基础。阅读和理解适用于你的处所的指导文件是至关重要的。最初可以按比例画出一个简单的单线图,显示任何相关的结构特征和特定区域的用途,例如生产、存储、办公场所、存储和工厂等。如果你的住所发生火灾,一份该计划的副本将会很有用,以便在消防人员到达时给予他们协助灭火行动。然后,该计划可以用来指出危险,以及特别处于危险中的人员。它将帮助您确定可燃物和引火源在哪里聚集,或在附近,以及需要采取的行动。在非常小的场所,可以使用一个简单的零和叉系统;红圈代表可燃物,蓝叉代表热源/火源。
识别火灾危险和可能的火源。
的知识火四面体最常见的火灾原因将帮助您识别潜在的火灾情况。要发生火灾,需要有火源(热或火焰)和燃料和氧气的潜在来源。如果点火源和燃料可以分开,移除,消除或减少,那么对人们和你的企业的风险是最小的。为了做到这一点,你必须首先在你的工作场所确定可能的点火源、燃料和氧气。
确认任何起火的来源(热量或火焰)。所有工作场所都会有热源/火源,有些会很明显,如烹饪设备或明火(加热或过程)。其他可能不太明显,如化学过程或电气设备产生的热量。
可能的着火源有:-
- 有缺陷的电器配件和有缺陷或不当使用的电器——灯泡和荧光灯管太靠近可燃材料、电器延伸引线和适配器使用不当或有缺陷、电线有缺陷或损坏。
- 火柴、打火机、蜡烛和吸烟用具。
- 在焊接、切割、研磨或使用热风枪等工作过程中产生的火焰或火花。
- 摩擦热的来源。
- 静电放电。
- 烤箱、窑炉、露天炉、熔炉或焚化炉。
- 锅炉、发动机及其他燃油设备。
- 便携式加热器。
- 烹饪设备,包括深油炸锅。
- 纵火和恶意焚烧可燃材料的威胁不容忽视。
潜在的燃料来源和不安全情况:-
- 任何可燃物——这些可分为两大类;可燃燃料,如纸张、木材、纸板等;以及高度可燃燃料如稀释剂、溶剂、聚氨酯泡沫等。
- 任何不安全的程序或行为-从事不安全行为的人,例如在易燃材料旁吸烟。
- 任何不安全的情况-这些都是可能帮助火灾在你的工作场所蔓延的危险,例如,如果有大面积的硬纸板或聚苯乙烯瓷砖等,或开放的楼梯,可以导致火灾迅速蔓延,困住人,并涉及整个建筑。
- 一个经常被忽视的危险是糟糕的家务管理,这是最容易纠正的。它要对许多小火灾负责,这些火灾要么是引起的,要么肯定是蔓延的,涉及的房地远远超过必要的范围。
上述清单绝非详尽无遗,仅供参考。
2002年危险物质和爆炸性环境条例
《2002年危险物质及爆炸环境规例》的若干条文已纳入《危险物质及爆炸环境规例》,并将减轻火灾有害影响的规定扩展至《危险物质及爆炸环境规例》所涵盖的所有处所。因此,在进行FRA时,如果你使用或存储危险物质,你还必须考虑DSEAR和它如何影响一般的防火措施。
下载以下形式表可能会对您有所帮助;
查明特别有风险的任何工作人员或个人
考虑到可能在场的人的风险。在许多情况下,特别是在小型工作场所,大多数人可以被认为是一个正常的风险,不需要对这一类人采取特别措施。然而,在某些情况下,某些人可能特别容易受到火灾的威胁,因为他们的特定角色、地点或工作场所的活动。你需要仔细考虑以下情况:
- 提供住宿
- 人们受到身体、视觉、精神等方面的挑战,
- 人们不能迅速做出反应
评估风险,并决定现有的预防措施是足够的还是需要做更多的工作。
在确定了危险之后,你需要减少火灾发生和蔓延的机会,从而最大限度地减少或消除工作场所对人员造成伤害的机会。
风险应降低到可接受的水平
- 完全消除危害
- 把危险降低到几乎没有危险的程度
- 用更安全的替代品取代现有的危险
- 将危险与工作场所隔离开来
- 制定消防安全政策和文化,确保工作场所不会发生危险
尝试将每个区域分为高风险、正常风险或低风险。
低风险-区域是指那些没有多少热量/火焰或火源的区域,例如石匠车间,那里通常没有多少东西可以燃烧,如果发生火灾,人们可以在足够的时间内做出反应。
正常的风险-区域将占大部分房舍的几乎所有部分。
高的风险-那些因火灾发展速度而减少疏散时间的地区,例如喷上高度易燃的油漆,以及由于在场人员的类型或房舍内的活动,对火警的反应时间较慢的地区,例如体弱多病和老人或在房舍内睡觉的人。
如果建筑物是按照建筑法规建造和维护的,那么很有可能逃生措施是足够的,或者您能够很容易地决定与风险相关的要求是什么。
你需要考虑的事项有:-
- 逃生装置和应急照明。它们的大小、数量、位置是否足够、光线是否充足、畅通无阻、使用是否安全等。
- 消防设备。出口安装的墙壁,适用于存在的危险类型,数量足够,应符合BS EN 3
- 火警探测和发出警告的方法-所有住户都能听到吗?
- 消防疏散标志和消防程序是否令人满意?
- 员工的消防程序和培训——发生火灾时应做什么。
- 减轻火灾影响的措施
如果人员面临风险或不可接受的危险仍然存在,则需要从上述清单中采取额外的补偿措施,或重复所有前面的步骤。重要的是要保持所有消防安全设施的良好秩序。
在发生火灾时,向所有居住者发出警告的安排必须是充分的和无故障保障的。火灾报警系统,烟雾探测器,手铃,或单一的叫喊可能适合,这取决于场所的大小和复杂性。从任何地方开始的火灾都不应该不被发现,其规模可能导致人们被困。这种情况更可能发生在只有一条路可以离开的地方。
在不使用钥匙的情况下,应能够从建筑物的所有部分逃到安全或有新鲜空气的地方,而不超过重新开始的旅行距离。他们应该定期散步,每年进行一次全面的疏散演习。理想情况下,人们应该能够背对着火,朝相反的方向走向出口。然而,许多房屋会有部分或全部逃生路线没有其他出路的区域(例如,大多数房间只有一个出口)。如果你的房子很小,火灾风险被评估为正常或较低,那么就没有必要有其他的出口,但如果你的出口只有一个方向,死角区域应该保持尽可能短,越少,越低的风险。
从处所内的任何地方到通往安全地方的消防出口门的最大宜行距离,应符合《防火条例(FS)O》的指引文件。
请谨慎使用上述指导方针。你必须查看房屋的每个部分,并决定每个区域的人对火灾警报的反应速度。如果有人被确定有危险,就需要采取充分的安全措施。如未能达到足够的防火措施,你将被要求提供额外的防火安全措施,你应考虑使用合格的人员。
这些列表的消防安全措施将协助你完成这项任务。
记录消防安全风险评估信息
在对房地进行消防安全风险评估后,在某些情况下,必须记录评估结果,包括已采取的行动或仍将采取的行动。评估记录应保留,并应要求提供给执行当局。消防安全法要求,如果有5名或5名以上的雇员(无论他们是否在现场),或需要许可证或注册的场所,或已发出的“更改通知”已要求记录信息。
它应该显示:-
- 评估的日期
- 危害识别
- 任何工作人员和其他人都有危险
- 需要采取什么行动,到什么时候
- 评估得出的结论
下面的模板将帮助您完成此任务。
如果你想尝试这个FRA模板,它是文字格式的,所以你可以修改它,以自己的满意。首先下载它,然后将它保存到一个适当的文件夹,然后在word或兼容的文字处理程序中打开它,当你可以根据自己的需要修改它。
制定行动计划
制定行动计划,并根据以下表格确定优先次序:
火灾风险评估指南
严重程度 | 可能性 | 火灾风险等级 |
H -涉及人员伤亡的重大火灾 | H-确定或接近确定 | 3 =高风险-需要立即采取行动 |
M -对人有危险的火灾 | M -合理的可能 | 2 =中等风险-除非有充分理由,否则需要采取行动 |
L - A火 | 很少或者从来没有 | 1 =低风险-不需要直接行动,但考虑改进 |
评估表
可能性 | ||||
---|---|---|---|---|
高 | 媒介 | 低 | ||
严重程度 | 高 | 3. | 3. | 2 |
媒介 | 3. | 2 | 1 | |
低 | 2 | 1 | 1 |
常识通常可以指示要采取的主要行动,因此是不昂贵的。如果任何要求证明是昂贵的,应采取临时措施,直到能够实施为止(只要不使人员处于不可接受的危险中)。
剩下要做的就是把评估记录下来,编制行动计划,并酌情进行监测和审查。
准备消防程序
该计划的目的是确保在发生火灾时,所有人,包括承包商和临时雇员,都足够熟悉他们应该采取的行动,并能安全疏散到人员不会有危险的地方。RP负责准备计划,在大多数小型建筑中,这应该不难。在较小的场所,它可能只是采取消防行动通知的形式,每个人都接受了培训。更多信息请访问火灾紧急疏散计划.
定期审核、修改和监督。
消防安全风险评估不是一次性的,应定期进行。如果评估的结果被认为不再有效,或处所已发生重大改变,或所进行的工作的安排已影响到火警风险或消防安全措施,则应重新进行评估。可能需要检讨的情况包括:
- 在场人数或居住者特征的变化,包括存在某种形式的残疾人
- 工作程序的改变,包括引入新设备对建筑物进行改造,包括家具和固定装置的内部布局的重大变化
- 显示或库存数量的显著变化
- 引进或增加危险物质的储存;或
- 意识到防火安全措施的不足或可能改进的地方。
如果你正在考虑使用标准的建筑和消防图形符号,你可以在网站上找到更多的细节消防图纸图形符号和缩写。
有关防火措施的进一步指引
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2011年3月28日[最后更新:2020年1月15日]
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